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為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審全覆蓋的有關(guān)要求,進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
政府投資的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審、有效遏制招標(biāo)投標(biāo)過程中的人為干預(yù)和暗箱操作,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,提振市楊信心。
二、工作措施及責(zé)任分工
(一)加力推動(dòng)評(píng)標(biāo)專家“盲評(píng)”,分類制定全省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)“暗標(biāo)”技術(shù)規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制及評(píng)標(biāo)專家評(píng)分。(責(zé)任部門:省住房和成鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,省水利廳依據(jù)部門職責(zé)分工 完成時(shí)限:202年8月15日)
(二)加力推動(dòng)“分散”評(píng)標(biāo)。在交易平臺(tái)封閉評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)對(duì)招標(biāo)人代表、代理機(jī)構(gòu)人員和評(píng)標(biāo)專家實(shí)行物理隔離,實(shí)現(xiàn)“不見百面”評(píng)標(biāo)。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)辦,各市行政審批局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局 完成時(shí)跟:2023年8月31日)
(三)加力推動(dòng)京冀評(píng)標(biāo)專家資源共享。修訂全省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專家管理辦法,建立評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)清退不合格專家(8月31日前),建立京冀兩地評(píng)標(biāo)專家共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)辦等評(píng)標(biāo)專家認(rèn)證管理辦公室成員單位 完成時(shí)限:2023年10月31日)
(四)加力推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。研究制定《全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法》(8月31日前);建設(shè)全省統(tǒng)一信息化支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省和各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)以及各市之間遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)(10月31日前);推進(jìn)信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)京冀兩地遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)試運(yùn)行。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)辦、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,省水利廳、各市行政審批局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局 完成時(shí)限:2023年12月31日)
三、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把推進(jìn)“雙盲”評(píng)審作為維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場(chǎng)信心的有力手,細(xì)化實(shí)化配套措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各單位要加強(qiáng)交流溝通,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,省政務(wù)服務(wù)辦會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙盲”評(píng)審?fù)菩泄ぷ鳎皶r(shí)解決難點(diǎn)和問題,推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。省政務(wù)服務(wù)辦將會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳開展督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)典型問題及時(shí)督促整改,對(duì)落實(shí)不利的,予以通報(bào)批評(píng),并將落實(shí)情況作為全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(招標(biāo)投標(biāo))主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室綜合處
2023年7月28日印發(fā)