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為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審全覆蓋的有關(guān)要求,進一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
政府投資的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目全面實施招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審、有效遏制招標(biāo)投標(biāo)過程中的人為干預(yù)和暗箱操作,維護招標(biāo)投標(biāo)市場的公平競爭,激發(fā)經(jīng)營主體活力,提振市楊信心。
二、工作措施及責(zé)任分工
(一)加力推動評標(biāo)專家“盲評”,分類制定全省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)“暗標(biāo)”技術(shù)規(guī)范,進一步規(guī)范招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制及評標(biāo)專家評分。(責(zé)任部門:省住房和成鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳,省水利廳依據(jù)部門職責(zé)分工 完成時限:202年8月15日)
(二)加力推動“分散”評標(biāo)。在交易平臺封閉評標(biāo)區(qū)內(nèi)對招標(biāo)人代表、代理機構(gòu)人員和評標(biāo)專家實行物理隔離,實現(xiàn)“不見百面”評標(biāo)。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)辦,各市行政審批局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局 完成時跟:2023年8月31日)
(三)加力推動京冀評標(biāo)專家資源共享。修訂全省統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家管理辦法,建立評標(biāo)專家動態(tài)管理機制,及時清退不合格專家(8月31日前),建立京冀兩地評標(biāo)專家共享機制,實現(xiàn)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)辦等評標(biāo)專家認證管理辦公室成員單位 完成時限:2023年10月31日)
(四)加力推動遠程異地評標(biāo)。研究制定《全省遠程異地評標(biāo)管理辦法》(8月31日前);建設(shè)全省統(tǒng)一信息化支撐系統(tǒng),實現(xiàn)省和各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)以及各市之間遠程異地評標(biāo)(10月31日前);推進信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)京冀兩地遠程異地評標(biāo)試運行。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)辦、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳,省水利廳、各市行政審批局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局 完成時限:2023年12月31日)
三、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把推進“雙盲”評審作為維護招標(biāo)投標(biāo)市場公平競爭,促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場信心的有力手,細化實化配套措施,強化責(zé)任落實,確保按時間節(jié)點完成各項工作任務(wù)。
(二)強化溝通協(xié)調(diào)。各單位要加強交流溝通,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,省政務(wù)服務(wù)辦會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙盲”評審?fù)菩泄ぷ鳎皶r解決難點和問題,推動各項措施落地見效。
(三)強化督導(dǎo)考核。省政務(wù)服務(wù)辦將會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳開展督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)典型問題及時督促整改,對落實不利的,予以通報批評,并將落實情況作為全年優(yōu)化營商環(huán)境(招標(biāo)投標(biāo))主要評價指標(biāo)。
河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室綜合處
2023年7月28日印發(fā)