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推廣 招標投標 “雙盲”評審的實施方案
為進一步規范招標投標行為,維護公平競爭的招標投標市場秩序, 持續優化招標投標領域營商環境,現就推廣招標投標 “雙盲”評審,制定如下方案。
一、工作目標
針對政府投資的依法必須招標的工程建設項目推廣招標投標“雙盲”評審,進一步規范招標投標行為,營造公平公正、規范高效、陽光透明的招標投標市場環境,助力加快建設經濟強省、美麗河北。
二、職責分工
省政務服務辦會同省工業和信息化廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等行業主管部門依照職責分工負責工程建設項目招標投標“雙盲”評審的推廣工作。
三、主要舉措
(一) 全力推進招標投標 全程網辦。 縱深推進全流程電子化,推動招標、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等事項 “一網通辦”,實現全程留痕,可追溯。
(二)全面推行評標專家“盲抽”。 評標專家一律通過專家抽取系統從全省統一評標專家庫中隨機抽取,系統不顯示抽取專家姓名、聯系電話等信息。
(三)積極推進遠程異地評標。推動省域內遠程異地評標 常態化,積極探索推進跨省(區、市)遠程異地評標,實現更 大范圍內專家資源共享。
(四)鼓勵推行評標專家“盲評”。 投標文件的技術部分采用 “暗標”形式,評標專家 在不知曉投標人信息的情況下進行打分,由系統自動匯總得分情況,按程序確定中標候選人。
(五)探索推行“分散”評標。 積極探索在交易平臺封閉評標區內推行招標人代表和其他評標專家 “不見面”評標,需共同討論的問題應確保可通過音視頻系統依法依規開展。
四、組織保障
(一)強化組織領導。各單位要提高思想認識,深刻認識推廣招標投標 “雙盲”評審的重要意義,將此項工作作為進一步規范招標投標市場秩序,打造公開、公平、公正、陽光透明招標投標市場的重要舉措,細化實化具體配套措施,強化責任落實,確保取得實效。
(二)強化溝通協調。各單位要加強交流溝通,及時總結推廣典型經驗做法,省政務服務辦負責招標投標 “雙盲”評審推廣工作的統籌協調,及時解決推廣過程中遇到的難點和問題,推動評審措施落地見效。
(三)強化督導考核。省政務服務將會同 各行業主管部門對推廣招標投標 “雙盲”評審工作進行督導檢查,發現典型問題及時督促整改,并將落實情況納入優化營商環境評價指標體系。